苏州市大数据产业园区

• 苏州资本市场开启新纪元 百家上市集群驱动区域繁荣

  2015年，苏州市在招商引资战略的有力推动下，上市公司总数突破100家，标志着资本市场迈入新阶段。这些企业累计融资规模可观，展现出区域经济的强劲活力和投资吸引力，为产业升级和创新发展注入新动能。 一、招商引资政策成效显著 苏州市通过优化营商环境和完善政策体系，大力吸引内外资企业落地。招商引资措施聚焦高端制造业、信息技术和生物医药等领域，培育了众多具备上市潜力的企业。政府提供一站式服务和资金补贴，降低了企业融资门槛，促使更多中小企业成长为资本市场的参与者。2015年新增上市企业中，多数受益于招商引资的创新机制，体现了苏州市对实体经济的支撑力度。这些政策不仅加速了产业聚集，还提升了区域竞争力，为后续资本扩张奠定了基础。 二、上市版块分布均衡多元 苏州上市公司结构呈现多元化特征，覆盖国内外主要交易平台。在上交所主板的企业融资规模可观，主要集中在先进制造和金融行业。深交所主板企业数量虽较少，但代表性强，涉及环保与新材料领域。深交所中小板企业占比显著，多为高成长性民企，融资能力突出。深交所创业板企业聚焦科技创新，融资额稳健增长。境外上市企业分布于香港、纽约等市场，拓宽了国际资本通道。这种均衡布局增强了苏州资本市场的稳健性，降低了单一市场风险。 三、融资与市值表现亮眼 2015年苏州上市公司累计融资额达1180亿元，其中新增企业筹资规模可观，展现了融资效率。资本市场支持企业扩大生产和技术研发，带动了就业与税收增长。截至2015年12月31日，上市公司总市值规模可观，位列全国前列。这种高市值背后是企业管理优化和业绩提升，不仅提升了股东回报，还刺激了产业链上下游合作。苏州市上市企业的整体实力，为区域经济贡献了重要份额。 四、新三板挂牌企业快速增长 新三板市场成为苏州中小企业的孵化平台，挂牌企业数量创新高。2015年新增挂牌企业数量可观，主要集中在科技创新和现代服务业。这些企业通过挂牌获得了直接融资渠道，加速了孵化进程。新三板的繁荣反映了苏州市多层次资本市场的完善，为未上市企业提供了过渡路径。 五、区域经济效应持续释放 苏州市作为江苏省经济引擎，上市公司集群带动了工业园区的加速发展。苏州工业园和苏州高新区成为企业上市核心区域，产业链生态优化显著。资本市场的发展促进了产学研结合，提升了创新转化率，为全省提供了可借鉴模式。 六、未来展望与挑战应对 展望未来，苏州市将继续深化招商引资，优化资本市场结构。政府推动注册制改革，鼓励绿色科技等新兴领域企业上市。同时，需加强风险监管，确保市场健康可持续。 七、总体评价 苏州上市公司的百家突破，是区域经济发展的鲜明标志。通过招商引资和资本驱动，城市经济迈入高质高效新阶段。

  2025-08-19

• 苏州工业园区推进重大建设项目信息公开助力招商引资

  重大建设项目信息公开是优化营商环境、促进招商引资的关键举措。国务院办公厅印发的《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》强调，要以公开为常态、不公开为例外，推动项目全流程透明化。苏州工业园区积极响应，通过规范公开内容、明确责任主体、拓宽发布渠道，提升政务公开水平，为投资者提供高效便捷的信息服务。 一、聚焦八大核心领域强化公开力度 根据要求，苏州工业园区重点公开批准服务、批准结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、施工进展、质量安全监督及竣工验收八类信息。例如，在基础设施建设中，园区主动公示项目规划许可、环评批复等批准结果；在产业项目落地环节，及时发布土地征收补偿方案，保障公众知情权。 二、构建多层级责任体系确保信息准确 园区明确划分公开主体：发改部门负责立项审批信息，建设部门统筹施工许可及质量监管数据，土地管理部门披露征地进展，招标投标信息由项目实施单位依法公示。针对跨部门项目，建立协同机制，避免信息缺位。2023年，园区累计公开重大建设项目信息逾两千条，未发生因权责不清导致的信息滞后事件。 三、打造全媒体矩阵提升触达效率 除传统政府网站、公报外，园区开通政务APP、短视频账号等新媒体平台，采用图文解读、三维动画等形式展示项目进展。2024年新建立的"云监工"系统，允许投资者实时查看重点工程施工现场画面。同时，定期召开专题发布会，回应社会关切，去年针对新能源产业园项目的舆情反馈率达100%。 四、建立动态更新机制保障时效性 严格执行《政府信息公开条例》，要求项目信息生成后20个工作日内公开，变更信息在48小时内更新。园区督查部门每季度开展第三方评估，将信息公开时效纳入绩效考核。某生物医药项目因设计变更未及时公示被通报后，责任单位当日完成整改并建立双人复核制度。 通过系统化推进重大建设项目信息公开，苏州工业园区既规范了行政权力运行，又增强了投资者信心。2023年园区招商引资额同比增长23%，其中超八成企业表示，高效透明的信息获取是选择落户的关键因素。未来，园区将继续深化政务公开与数字政府建设融合，为高质量发展注入新动能。

  2025-08-19

• 苏州工业园区招商引资成果引发税收效率全国领先探讨

  苏州工业园区通过精准的招商引资策略，吸引了大量高附加值企业入驻，有效提升了区域税收效率，其单位面积和人均税收贡献显著领先全国平均水平，成为区域经济高质量发展的标杆案例，为其他地区提供了宝贵经验。 一、招商引资战略的关键作用 苏州工业园区自成立以来，始终以招商引资为核心发展策略，通过打造国际一流营商环境和政策扶持体系，吸引了众多高科技企业和外资项目集聚。该地区聚焦生物医药、信息技术等前沿产业，构建全产业链生态系统，不仅提升了产业附加值，还增强了税收来源的稳定性。与全国多数区域相比，苏州工业园区的招商引资重点在于引进研发中心和总部经济，这类企业单位产出更高，有效降低了土地资源消耗强度，实现了经济与税收的双赢。 二、单位税收贡献的领先表现 苏州工业园区的税收效率在区域对比中脱颖而出，其单位面积贡献远超全国平均值。该模式源于优化资源配置和产业升级，园区内企业多集中于高附加值环节，如先进制造业和研发服务，显著提升了每平方公里的经济效益产出。同样，在人均税收维度，居民通过参与高技能产业活动贡献更大价值，其效率远高于一般工业区域水平。这种领先不仅体现于数据层面，更通过持续创新政策如税收优惠与研发补贴，巩固了长期竞争优势。 三、全国平均水平比较的深层分析 将苏州工业园区的税收表现与全国背景对比，显示出巨大差距的根本原因在于经济结构的深度优化。全国范围内，部分地区仍依赖传统工业和劳动密集型企业，税收效率受制于低端产能过剩和资源浪费问题。相反，苏州工业园区通过招商引资引进高回报项目，大幅压缩了无效用地和低效用工，使得单位面积产出倍数提升。历史数据显示，该模式已成为推动区域均衡发展的范本，通过复制推广类似策略，可助力其他地区突破税收瓶颈。 四、区域经济发展的持续影响 苏州工业园区的税收领先不仅支撑了本地公共服务完善，还辐射到更广区域协同发展。高税收收入保障了基础设施现代化投入，如交通网络和教育系统升级，进一步增强招商引资吸引力。同时，该经验强调以创新驱动为核心，为全国探索新型工业化提供了实践路径。在可持续发展视角下，通过减少生态足迹并提升资源利用效率，苏州工业园区证明了经济效率与环境友好的兼容可能，对未来政策制定具有参考意义。

  2025-08-19

• 苏州经济首季稳健开局 投资驱动与结构升级双轮并进

  一季度苏州市经济运行呈现稳健增长态势，地区生产总值突破3200亿元。在招商引资持续发力、重大项目加速落地的背景下，实体产业和创新动能协同推进，为经济高质量发展奠定坚实基础。 一、经济总体运行平稳，制造业支撑作用凸显 一季度，苏州市规上工业增加值同比增长9.1%，高于全国平均水平2.4个百分点。其中制造业占GDP比重达41.5%，电子信息、装备制造两大万亿级产业产值增速均超10%。消费品制造业加速回暖，生物医药、新型材料等战略性新兴产业产能利用率达78%，较2023年提升4个百分点。国际供应链韧性持续增强，苏州工业园区高新技术产品出口额增长14.3%，带动工业投资增长11.8%。 二、产业结构深度优化，新质生产力培育提速 全市高新技术产业投资增速达19.3%，新增发明专利授权量增长22%。新能源领域表现亮眼，锂电光伏产业产值增长28%；人工智能产业新增注册企业数量同比翻番，5G、物联网终端设备产量增长33%。现代服务业与先进制造业加速融合，科技服务、工业设计营收分别增长18.7%和15.2%。跨境数据流通试点推动数字贸易额超520亿元，服务外包执行额领跑江苏省。 三、创新动能持续释放，开放型经济韧性显现 苏州自贸片区新增制度创新成果27项，生物医药全球协同研发模式获国家推广。国际研发机构新增14家，实际使用外资中研发设计占比提升至21%。中欧班列开行量增长47%，带动对共建"一带一路"国家进出口增长12.4%。外资企业利润再投资比例达56%，日韩、欧盟资本分别新增高端制造项目15个和8个。 四、区域协作纵深推进，空间载体能级提升 苏相合作区工业投资增长32%，中新昆承湖园区开工重点项目投资额超260亿元。长三角科技资源共享平台整合2.3万台大型仪器设备，促成产学研合作项目148项。昆山深化两岸产业创新试验区新设台资研发中心数量创新高，两岸技术交易额增长29%。吴江产业转型升级示范区单位工业用地税收提升17%，清洁能源占比升至38%。 五、市场活力稳步增强，绿色转型成效显著 民营经济贡献67%的税收增量，专精特新企业营收增速达19.4%。绿色制造体系建设加速，国家级绿色工厂新增11家，光伏建筑一体化应用面积增长85%。智能网联汽车测试里程突破400万公里，氢能重卡投运规模占长三角总量四成。数字人民币试点交易额超900亿元，覆盖民生支付场景达87类。 六、品质提升路径清晰，未来增长动能聚焦 当前苏州正推动"智改数转"覆盖6000家工业企业，大科学装置集群进入主体施工阶段。纳米新材料、量子信息技术领域组建3个国家级创新联合体。高端消费品进口集散中心、国际航空货运枢纽等重大项目加速布局，生物试剂进出口便利化通道即将启用。通过深化中新、中德等国际合作机制，苏州正构建更具竞争力的开放创新生态。 随着全球产业创新资源加速汇聚，苏州市在先进制造、开放创新领域的先发优势正转化为发展胜势，以科技创新引领的现代化产业体系建设将驱动经济持续提质增效。

  2025-08-19

• 苏州发明专利申请授权双增长 主要指标稳居全国前列

  苏州以知识产权强市建设为引领，将专利创造与招商引资深度融合，通过优化政策供给、强化企业主体、实施专项行动，今年一季度发明专利申请和授权量实现快速增长，主要指标稳居全国大中城市前列，为经济高质量发展筑牢创新根基。 一、政策引领构建创新生态。苏州深入贯彻落实知识产权强市建设相关意见，围绕“稳量、提质、扩面”专利创造总体思路，构建“顶层设计+专项政策+配套措施”的知识产权政策体系。通过出台专利资助、奖励等激励政策，引导创新资源向重点产业倾斜，推动专利创造从数量积累向质量提升转变，为企业创新提供全周期政策支撑。 二、企业主体激活创新动能。突出企业创新主体地位，聚焦高新技术企业及设立研发机构的规模以上企业，深入实施首次发明专利申请与授权“清零”专项行动。通过精准对接企业需求，鼓励企业加大研发投入，突破关键核心技术，推动创新成果转化为专利。企业创新活力持续释放，成为推动发明专利增长的核心力量。 三、服务优化提升创新效能。健全知识产权公共服务体系，完善专利预审、导航、维权援助等服务机制，为企业提供从研发到授权的全链条服务。加强知识产权服务机构培育，提升服务专业化水平，帮助企业高效开展专利布局，缩短专利申请与授权周期，有效提升专利质量和数量。 四、创新驱动赋能产业升级。发明专利的快速增长为苏州产业转型升级注入强劲动力。围绕生物医药、高端装备制造、新一代信息技术等重点产业，高质量专利加速集聚，推动产业链向高端化、智能化、绿色化发展。同时，知识产权优势吸引更多高端创新资源和优质项目落地，助力招商引资提质增效，形成“创新引领产业、产业支撑创新”的良性循环。 苏州将持续深化知识产权强市建设，进一步优化创新生态，激发企业创新活力，以高质量专利支撑高质量发展，为建设全国领先的创新型城市奠定坚实基础。

  2025-08-19

• 苏州工业园创新引擎再加速 23个重点项目集中启航

  近日，苏州工业园迎来重大招商引资成果落地，总投资额高达160亿元的23个重点项目集中举行开工及开业仪式。这批项目聚焦前沿产业与创新业态，涵盖生物医药、纳米技术、数字经济等多个新兴领域，包括16个开工项目与7个开业项目，标志着园区在驱动产业转型升级、强化创新策源功能上迈出坚实一步。 一、新兴产业布局构筑发展新高地 此次集中启动的项目高度体现苏州工业园的前瞻性产业规划。在生物医药领域，以关键技术研发为核心的研究机构启动建设，将加速高端医疗器械和精准医疗的产业化进程。纳米技术应用项目则聚焦材料创新与工艺突破，为半导体、新能源等产业提供底层支撑。此外，“互联网+”模式的深度渗透催生了新型业态，包括融合线上旅游平台的研发中心、结合智慧物流的医药供应链基地等，凸显产业链与创新链的融合趋势。这些项目不仅填补了技术空白，更通过产业生态重构，为区域经济注入结构性动能。 二、多元主体协同激活创新生态圈 项目矩阵的构成展现出显著的多元化和层次化特征。基地型项目强化了基础设施与平台服务能力，为产业集群提供物理载体；总部型机构则汇聚决策、资本与研发资源，提升区域资源配置能级。在成长性方面，一批拥有自主核心技术的科技型企业进入规模化生产阶段，其产品在细分市场占据领先地位；而前瞻性项目则瞄准未来技术路线，聚焦人工智能底层算法、合成生物学等前沿方向。值得关注的是，逾半数为本土培育的自主品牌企业，印证了园区孵化体系的有效性，形成“引进-孵化-反哺”的创新闭环。 三、技术壁垒突破夯实竞争护城河 项目的核心竞争力集中体现于技术自主性与产业引领力。多项开工项目持有国际PCT专利或国家一类新药证书，其技术参数达到行业顶尖水平。例如，某生物医药项目建立的基因编辑平台，突破海外技术垄断；某新材料企业实现进口光刻胶材料的国产化替代。在商业化层面，已开业项目展示出成熟的商业模式转化能力，某智慧物流平台通过算法优化将医药冷链周转效率提升40%，另一数字旅游平台年度服务用户量突破行业纪录。这种“技术—市场”双轮驱动模式，标志着园区企业从技术追随者向标准制定者的角色转变。 四、制度创新赋能高质量发展引擎 苏州工业园的管理层强调，此次项目集中启动是深化制度型开放的重要实践。在投资管理领域，园区试行“承诺制审批”，允许科技型企业在取得用地时同步开展方案设计，平均压缩建设周期90天。贸易便利化方面，生物医药企业特殊物品通关采用“白名单”制度，研发物料通关时效提升70%。此外，跨境数据流动试点、科研设备共享平台等机制创新，显著降低了企业协同研发成本。据悉，园区将设立规模升级的产业基金，重点支持项目二期技术迭代与市场拓展，形成“政策—资本—载体”的系统性支撑网络。 五、空间重构拓展未来增长极 项目选址集中分布于园区的战略发展轴带。东部知识经济走廊集聚了高端研发机构与临床转化中心，形成“实验室—医院—工厂”的垂直生态；西部智造片区则承载智能工厂与柔性生产线，某自动化项目实现零部件定制化生产的分钟级切换。值得关注的是，本次开业的众创空间首创“孵化器+加速器+总部基地”三级跳模式，已吸引数十个海外归国团队入驻。空间布局的优化推动产业梯度转移与功能互补，据测算，项目全部达产后，预计带动相关产业链产值规模突破400亿元，创造逾万名高端岗位。 苏州工业园通过持续迭代“创新磁场”，不仅巩固了在生物医药、纳米技术等领域的全国领先地位，更在产业融合与制度突破中探索出新质生产力的发展范式。此次重点项目的集群化落地，既是对区域产业韧性的压力测试，更为长三角一体化战略提供了“创新策源—产业协同”的园区样本。随着国际高端要素加速汇聚，这里正成为全球创新网络的关键节点。

  2025-08-19

• 苏州工业园区"多规合一"智慧平台破解规划冲突难题

  在推进高质量发展的背景下，苏州工业园区通过打造"多规合一"决策支持系统，有效整合经济社会发展规划、城乡规划与土地规划，显著提升了招商引资效率和空间治理能力。这一创新举措实现了跨部门规划数据的协同管理，为园区转型升级提供了数字化支撑。 一、规划矛盾催生系统性改革 随着苏州工业园区开发强度持续增加，传统规划管理模式暴露出审批链条长、数据孤岛严重等问题。国土空间规划与产业布局、生态保护等专项规划存在坐标体系不统 一、用地属性冲突等情况，导致部分优质项目因规划矛盾难以落地。 二、技术创新构建空间治理新范式 该系统以控制性详细规划和土地利用规划为基底，集成发改、环保、建设等12个部门的核心数据，构建了覆盖全域的"规划一张图"。通过统一2000国家大地坐标系，实现了地下管线、生态红线、产业区块等380类空间要素的精准叠加，审批环节平均压缩60%。 三、全流程再造提升管理效能 在具体实施中，苏州工业园区建立三级协同机制：决策层通过三维可视化系统研判空间资源配置，业务部门依托智能分析模块预判规划冲突，企业可通过线上窗口同步获取多部门审批意见。某生物医药项目原需90天的规划协调流程，现缩短至15个工作日完成。 四、动态优化保障长效运行 目前平台已完成首期数据治理，正在集成人口经济、市政设施等实时监测数据。下一步将引入机器学习算法，对产业用地绩效、基础设施负荷等进行预测预警，预计2025年实现全域空间治理的智慧化升级。 这一实践为国家级开发区破解"规划打架"难题提供了示范样本。通过打破行政壁垒、强化技术赋能，苏州工业园区正探索出一条空间资源高效配置的新路径，持续增强全球高端要素的集聚能力。

  2025-08-19

• 苏州工业园区规模工业效益稳中向好 去库存成效显著

  在持续深化供给侧结构性改革和精准招商引资的推动下，苏州工业园区前三季度工业经济呈现高质量发展态势。规模以上工业企业利润总额、主营业务收入等核心指标增速均显著高于全国水平，其中民营企业与头部企业贡献突出，库存优化成效成为亮点。 一、核心指标增速领跑全国 前三季度，苏州工业园区6742户规模以上工业企业实现利润总额979.2亿元，同比增长17.4%，增速较全国平均水平高出9个百分点；主营业务收入突破1.6万亿元，同比增长10.9%，高于全国增速7.2个百分点。主营业务收入利润率达6.0%，同比提升0.3个百分点，显示工业运行质量持续改善。 二、去库存成效显著 工业产成品存货规模降至746亿元，同比增幅仅1.8%，较去年同期大幅收窄28.1个百分点。存货占流动资产比重在三季度末回落至8.5%，创近两年新低，反映企业通过动态调整生产节奏、优化供应链管理，有效缓解了库存压力。这一趋势与二季度短期波动形成对比，表明去库存政策已进入常态化阶段。 三、民营经济支撑作用凸显 民营工业企业实现利润453.8亿元，同比增长16%，对全区利润增长贡献率达43.2%。作为工业经济的“基本盘”，民营企业通过技术创新与市场拓展，在装备制造、电子信息等领域形成竞争优势，成为稳增长的重要力量。 四、头部企业引领高质量发展 盈利超1亿元的147户企业合计实现利润543.1亿元，同比增长19.4%，占全区利润总额的55.5%。这些企业主要集中在生物医药、集成电路、新能源等战略性新兴产业，其研发投入强度与产能利用率均高于行业平均水平，带动产业链整体效能提升。 五、政策协同效应持续释放 苏州工业园区通过组合式税费支持、产业链供需对接等措施，降低企业运营成本。例如，对高新技术企业的研发费用加计扣除比例提升至100%，激励企业加大创新投入。此外，数字化改造专项资金覆盖超500家企业，推动智能制造水平提升。 六、未来展望与挑战 尽管工业效益总体向好，但外部环境复杂性上升，部分行业仍面临需求不足压力。下一步，苏州工业园区将聚焦强链补链，通过招商引资引入高端项目，同时强化金融支持实体经济功能，确保工业经济持续稳健运行。

  2025-08-19

• 江苏首次发布省级涉房收费目录 优化营商环境促发展

  江苏近日正式发布《省级涉及房地产项目收费目录》，首次系统梳理并公布涉及28个收费单位的43项涉房收费项目，旨在规范房地产领域收费行为、提高政策透明度，为房地产行业健康发展和招商引资营造良好环境。 一、政策出台背景与重要意义 房地产行业作为经济发展的重要领域，长期存在收费环节多、收费主体多、收费项目多等特点，此前江苏尚未专门对涉及房地产的收费项目进行系统梳理。为进一步优化营商环境、减轻企业负担，2014年以来，江苏针对房地产开发企业的行政事业性收费和实行政府定价管理的经营服务性收费开展专项清理工作。此次目录发布是专项清理的重要成果，通过首次向社会公开涉房收费项目，为房地产开发企业提供清晰的收费指引，对稳定市场预期、促进招商引资具有重要作用。 二、目录主要内容与覆盖范围 《省级涉及房地产项目收费目录》共涉及28个收费单位的43项收费项目，具体分为三类：行政事业性收费项目11项、政府性基金6项以及政府定价管理的经营服务性收费项目26项。目录覆盖房地产开发企业从立项、用地、规划、建设、竣工到市场交易的全流程环节，清单中明确了各收费项目的收费主管部门、收费标准及收费依据等关键信息。以城市基础设施配套费为例，该费用由住房和城乡建设部门负责管理，收费标准根据城市规模设定，其中县城每平方米75元，中等城市90元，大城市105元，南京市150元，体现了因地制宜的管理原则。 三、实施步骤与推进计划 作为省级层面首次发布的涉房收费目录，江苏明确了后续推进计划。根据安排，2015年上半年，江苏各设区市将陆续公布市级涉房收费目录，形成省、市两级联动的涉房收费管理体系。同时，2015年还将进一步降低部分涉房收费项目的收费标准，通过分步实施、持续优化，逐步减轻房地产开发企业和购房者的负担，确保政策红利落地见效。 四、政策成效与长远影响 该目录的发布，一方面提高了涉房收费政策的透明度，使房地产开发企业能够全面掌握收费项目、标准及依据，实现明明白白缴费；另一方面，通过清理规范，有效遏制了不合理收费，进一步规范了涉房收费行为。长远来看，这一举措将有助于优化江苏房地产市场发展环境，降低企业运营成本，促进房地产行业持续健康发展，为地方经济稳定增长和招商引资提供有力支撑。

  2025-08-19

• 江苏财政双轨并进促增收 苏州南京多城提升民生福祉

  江苏省聚焦富民增收目标，通过优化财政资源配置强化招商引资，统筹显性福利与隐性福利双向发力，助力城乡居民收入稳步提升，为全面建设小康社会提供坚实保障。 一、强化就业创业扶持，拓宽显性增收渠道 为激发市场活力，江苏省构建“资金+政策+服务”三位一体支持体系。省级专项资金采取阶梯式贷款贴息机制，对10万元内创业贷款给予全额贴息，超额度部分由市县财政接力补贴。政策覆盖群体扩展至退役军人、产能优化分流职工、返乡农民工等八类重点人群，同步针对技能型人才、新型职业农民实施差异化激励。2017年通过税费减免、担保基金等组合工具，撬动社会资本参与创业生态链建设，在苏州工业园、南京江北新区等区域形成创新产业集群。 二、筑牢社会保障底线，夯实民生基础 连续提高社会保障标准构成显性福利提升核心：城乡居民养老保险基础养老金实现“五连增”，企业退休人员养老金年均增幅超6%，农村低保标准动态调整机制覆盖全省所有县域。针对苏北重点帮扶地区，安排专项扶贫资金实施“脱贫致富奔小康工程”，通过产业造血、技能培训等举措助力20万建档立卡人口稳定增收。连云港、盐城等地探索资产收益扶贫模式，将财政投入转化为农户股权分红。 三、推动公共服务均等化，释放隐性福利红利 教育领域实施“薄弱学校改造提升计划”，2017年省级教育支出突破300亿元。省属高校生均拨款标准对标中央高校，7亿元专项资金推动南京大学、东南大学等高水平大学建设。医疗保障方面，新农合与城镇居民医保并轨运行，政府补助标准同比增长9%，基层医疗机构全面取消药品加成。南通、常州等地开展家庭医生签约服务提质行动，基本公共卫生服务经费覆盖率达100%。 四、生态宜居建设赋能可持续发展 “263”环保专项行动获52亿元省级资金支持，创新实施生态补偿与污染排放总量挂钩机制。徐州贾汪区采煤塌陷地治理、太湖流域水环境整治等12.5亿元项目成效显著，生态环境损害赔偿制度改革试点在无锡、泰州落地。绿色建筑补贴政策推动扬州、宿迁等市新建住宅全装修比例提升至30%，空气质量优良天数比例同比提高5个百分点。 五、机制创新激发长效动能 在全国率先建立“富民增收”监测评价体系，将居民收入增长纳入地方政府绩效考核。通过财政资金杠杆设立100亿元乡村振兴基金，引导社会资本投入农村三产融合项目。苏州工业园区深化“放管服”改革，企业开办时间压缩至2个工作日，市场主体年增长率保持15%以上。省级财政专项转移支付精准匹配地区发展差异，对苏中苏北地区补助比例最高达80%。 六、区域协同发展共享改革成果 宁镇扬、苏锡常都市圈实施基础设施互联互通工程，城际轨道交通财政补贴占比达40%。跨区域医疗协作体覆盖13个设区市，三甲医院对口支援实现县级全覆盖。连云港自贸片区试点跨境服务贸易税收优惠，吸引外资企业设立区域总部47家。全省基本公共服务清单涵盖教育、医疗等八大类110项，公共服务满意度连续三年居全国首位。

  2025-08-19

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